O governo Trump, durante o evento “Winning the AI Race” em 23 de julho de 2025, apresentou um extenso Plano de Ação de IA (com 28 páginas). Com o objetivo central de promover a liderança nacional em inteligência artificial. Assim, primeiro determinou uma abordagem de desregulamentação acelerada, ainda que isso envolvesse potenciais conflitos sobre direitos autorais, regras estaduais e impacto ambiental.
Em paralelo, o plano foi acompanhado por três ordens executivas que agilizam licenciamento para infraestrutura de IA. Proíbem viés “ideológico” nos contratos governamentais e facilitam a exportação de tecnologia norte-americana Competitive Enterprise Institute+10Politico+10Tech Policy Press+10.
Estrutura do plano e ações federais
A proposta orienta agências federais a eliminar exigências consideradas “burocráticas” e entraves para a implementação rápida da IA, especialmente no que diz respeito à construção de centros de dados e fábricas de semicondutores.
Além disso, promete verbas superiores a US$ 100 bilhões via entidades governamentais voltadas à exportação de tecnologia de IA Barron’sWall Street Journal. Consequentemente, espera-se beneficiar grandes players do setor como OpenAI, Meta, Microsoft e Nvidia, que já têm histórico significativo de investimentos nessa área Wall Street Journal.
Reações no Congresso e sanções a estados
Entretanto, um dos pontos mais controversos envolve a condicionante das verbas federais à adoção de regulamentações pró-IA pelos estados.
Em específico, estados que imponham regras consideradas “onerosas” podem perder acesso a recursos para infraestrutura de IA e banda larga rural.
A iniciativa segue princípios similares a uma moratória prolongada, embora sem prazo pré-definido Wall Street Journal+7The Verge+7Reuters+7.
Da mesma forma, o FCC (Comissão Federal de Comunicações) foi instruído a avaliar leis estaduais que possam conflitar com seus regulamentos federais The VergeTech Policy Press.
Esta tentativa de centralização regulatória no Executivo tem sido alvo de debate no Congresso, onde recursos foram reduzidos de US$ 500 milhões por estado ao longo de 10 anos para cinco anos.
Mas com exceções para normas sobre segurança infantil ou proteção de voz/imagem de alguém Business Insider+1Reuters+1.
Direitos autorais: conflito com criadores de conteúdo
Além disso, o presidente criticou duramente exigências relacionadas a direitos autorais durante o discurso de lançamento, qualificando-as como obstáculos ao desenvolvimento tecnológico.
Especialmente no que tange à training data (conjunto de dados usados para treinar IA). Ainda que o plano não tenha modificado formalmente a legislação de copyright.
As ordens executivas incluem diretrizes para eliminar barreiras legais, potencialmente diminuindo a autonomia da Copyright Office PoliticoJD Supra.
Questão ambiental: críticas de ativistas
Não menos relevante, a proposta inclui isenções de regulações ambientais como a National Environmental Policy Act e a Clean Water Act.
Para projetos de infraestrutura, incluindo datacenters e instalações de combustíveis fósseis, levantando preocupações sobre aumento de consumo de água e energia The Guardian.
Modelos de IA como o ChatGPT já são conhecidos por demandar quantidades crescentes de eletricidade e refrigeração, e estimativas apontam que tal consumo pode triplicar nos EUA até 2028.
Exigindo volumes de recursos hídricos equivalentes a um milhão de piscinas olímpicas The Guardian. Organizações ambientais vêm se posicionando ativamente com contrapropostas para que uma política de IA também contemple equidade ambiental.
Reações da indústria e da comunidade
Executivos do setor como Jensen Huang (Nvidia), Lisa Su (AMD) e líderes de grandes empresas de tecnologia estiveram presentes no evento e endossaram a iniciativa, especialmente no que concerne à desburocratização Politico.
Por outro lado, entidades de direitos civis alertaram para os riscos de reduzir a proteção aos consumidores e à privacidade, enquanto analistas ressaltam a ausência de medidas para lidar com desinformação, antitruste ou transparência de dados Financial TimesBarron’s.
Impactos esperados
Como consequência imediata, espera-se um crescimento acelerado na criação de centros de dados, expansão da infraestrutura de IA e maior protagonismo dos EUA.
No mercado internacional. Contudo, o plano acarreta pressões legais e regulatórias, tanto de estados que podem contestar as penalidades, quanto de litígios relacionados a direitos autorais e violação ambiental.
Por essa razão, enquanto a estratégia federal visa dinamizar a economia da IA, ela também intensifica debates sobre governança, sustentabilidade e justiça.
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